Hvordan blir demens forstått? En dokumentanalyse

Abstract

Globalt får demens økende oppmerksomhet (OECD 2018). I Norge har myndighetene publisert en rekke dokumenter som skal veilede helse- og omsorgssektoren og gi råd til samfunnet om hvordan demens kan forstås og møtes.

Målet med denne rapporten er å utforske hvordan demens blir forstått på tvers av sektorer og hvilke anbefalinger som gis til helsepersonell, pårørende og andre som i hverdagen møter mennesker som lever med demens.

Følgende dokumenter har blitt med i utvalget:

1. Demensplan 2020 og Demensplan 2025 (Helse- og omsorgsdepartementet)
2. Nasjonal faglig retningslinje 2020 (Helsedirektoratet)
3. Leve hele livet. En kvalitetsreform for eldre 2017-2018 (Stortingsmelding)
4. Film «Hva er demens?» 2018 (Nasjonalforeningen for folkehelsen)
5. Film «Hva er demens?» 2020 (Nasjonal kompetansetjeneste for aldring og helse)

I kapittel 2 presenterer vi først utvalget av dokumenter, deretter utdrag fra dokumentene som viser hvordan demens blir forstått og hvilke tiltak som anbefales. I kapittel 3 diskuterer vi resultatene basert på en analysemetode utviklet av Carol Bacchi (2009). Denne metoden er et verktøy utviklet for å undersøke hvordan et fenomen blir forstått og hva spesifikke forståelser av fenomenet betyr for de mulighetene og begrensningene vi har for konkret handling. Rapporten gir dermed innsikt i hvordan demens blir forstått i de enkelte dokumentene, hvilke premisser forståelsene bygger på, og hvilke effekter de aktuelle forståelsene av demens får for utvikling og iverksetting av tiltak.